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云南省普洱监狱2023年度部门决算
目录
第一部分 单位概况
一、主要职能
二、单位基本情况
第二部分 2023年度部门决算表
一、收入支出决算表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表
第三部分 2023年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、单位绩效自评情况
五、其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
第五部分 名词解释
第一部分 单位概况
一、主要职能
(一)主要职能
云南省普洱监狱是国家刑罚执行机关,依照刑法和刑事诉讼法的规定,被判处死刑缓期二年执行、无期徒刑、有期徒刑的罪犯,在监狱内执行刑罚,严格执行《中华人民共和国监狱法》履行刑罚执行职能、教育职能、监督管理职能、保障职能、矫正改造职能。维护社会稳定。履行国家法律赋予的刑罚执行机关职责;负责犯人管理、生活卫生管理工作,维护监狱安全稳定;负责组织实施罪犯的思想教育、文化教育、职业技术教育和心理健康教育,不断提高罪犯教育改造效果;负责罪犯收监、监外执行、减刑、假释、申诉、控告、检举、刑满释放等刑罚执行,落实好刑事政策;负责监狱企业经营管理,落实安全生产和环境保护;负责监狱发展规划、基本建设、狱政设施、财务及国有资产的管理;负责监狱人民警察队伍建设、思想政治和党风廉政建设工作;负责承办上级交办的其他工作。
(二)2023年度重点工作任务概述
2023年度云南省普洱监狱重点工作任务涉密,不予公开。
二、单位基本情况
(一)机构设置情况
我单位共设置31个内设机构,具体内设机构名称涉密,不予公开。
我单位为基层预算单位,无下属单位。
(二)决算单位构成
云南省普洱监狱作为二级预算单位,纳入云南省监狱管理局2023年度部门决算编报范围。
(三)单位人员和车辆的编制及实有情况
云南省普洱监狱人员及车辆编制等情况涉密,不予公开。
年末尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人(离休0人,退休0人)。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员136人(离休0人,退休136人)。
年末其他人员0人。其中:一般公共预算财政拨款开支人员0人,政府性基金预算财政拨款开支人员0人。年末学生0人。年末遗属2人。
第二部分 2023年度部门决算表
(详见附件)
云南省普洱监狱2023年度无国有资本经营预算财政拨款收入,也未安排国有资本经营预算财政拨款支出,故《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。
第三部分 2023年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
云南省普洱监狱2023年度收入合计15,017.65万元。其中:财政拨款收入14,954.70万元,占总收入的99.58%;其他收入62.95万元,占总收入的0.42%。与上年相比,收入合计减少1,954.71万元,下降11.52%。其中:财政拨款收入减少1,935.86万元,下降11.46%;其他收入减少18.84万元,下降23.03%。与上年相比,收入合计减少的主要原因为基本建设类项目收入较上年减少,具体原因涉密,不予公开。增减具体情况见下表:
功能科目 |
2023年收入 |
2022年收入 |
增减额 |
增减幅 |
合计(万元) |
15,017.65 |
16,972.37 |
-1,954.71 |
-11.52% |
公共安全支出 |
11,683.82 |
12,660.48 |
-976.66 |
-7.71% |
社会保障和就业支出 |
1,135.51 |
1,043.39 |
92.12 |
8.83% |
卫生健康支出 |
717.18 |
816.09 |
-98.91 |
-12.12% |
住房保障支出 |
881.70 |
878.87 |
2.83 |
0.32% |
其他政府性基金安排支出 |
599.44 |
1,573.55 |
-974.10 |
-61.90% |
二、支出决算情况说明
云南省普洱监狱2023年度支出合计14,954.70万元。其中:基本支出14,047.90万元,占总支出的93.94%;项目支出906.81万元,占总支出的6.06%。与上年相比,支出合计减少1,959.09万元,下降11.58%。其中:基本支出减少522.15万元,下降3.58%,主要原因为因人员变动,基本工资、津贴补贴等人员经费支出减少;项目支出减少1,436.94万元,下降61.31%,主要原因是本年基本建设类项目支出较上年减少。
支出按功能科目分析,社会保障和就业支出、住房保障支出较上年增加94.92万元;卫生健康支出、公共安全支出和其他政府性基金安排的支出较上年减少2,054.01万元,具体原因涉密,不予公开,上下年度支出按功能科目对比具体详见下表。
功能科目 |
2023年支出 |
2022年支出 |
增减额 |
增减幅 |
合计(万元) |
14,954.70 |
16,913.80 |
-1,959.09 |
-11.58% |
公共安全支出 |
11,620.87 |
12,601.87 |
-981.00 |
-7.78% |
社会保障和就业支出 |
1,135.51 |
1,043.43 |
92.08 |
8.82% |
卫生健康支出 |
717.18 |
816.09 |
-98.91 |
-12.12% |
住房保障支出 |
881.70 |
878.86 |
2.84 |
0.32% |
其他政府性基金安排的支出 |
599.44 |
1,573.55 |
-974.11 |
-61.91% |
(一)基本支出情况
2023年度用于保障云南省普洱监狱单位机构正常运转的日常支出14,047.90万元。其中:基本工资、津贴补贴等人员经费支出12,536.68万元,占基本支出的89.24%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费1,511.22万元,占基本支出的10.76%。
(二)项目支出情况
2023年度用于保障云南省普洱监狱单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出906.81万元。其中:基本建设类项目支出0.00万元。具体项目开支变动及开展情况涉密,不予公开。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
云南省普洱监狱2023年度一般公共预算财政拨款支出14,355.25万元,占本年支出合计的95.99%。与上年相比减少984.50万元,下降6.42%,主要为公共安全(类)支出较上年减少980.51元,其他功能科目综合影响较上年减少3.99万元。增减变动的具体原因涉密,不予公开。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
2.外交(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
3.国防(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
4.公共安全(类)支出11,620.87万元,占一般公共预算财政拨款总支出的80.95%。主要用于全狱干警工资发放及机构正常运转的日常支出、监狱建设和监管设施维修等保障监狱安全稳定的项目支出。
5.教育(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
6.科学技术(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
7.文化旅游体育与传媒(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
8.社会保障和就业(类)支出1,135.51万元,占一般公共预算财政拨款总支出的7.91%。主要用于全狱离休干警工资支出及离退休人员公用经费支出、基本养老保险缴费支出、职业年金缴费支出和死亡抚恤支出。
9.卫生健康(类)支出717.18万元,占一般公共预算财政拨款总支出的5.00%。主要用于缴纳监狱干警基本医疗保险、离休人员医疗统筹费、公务员医疗费、大病补充医疗保险等支出。
10.节能环保(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
11.城乡社区(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
12.农林水(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
13.交通运输(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
14.资源勘探工业信息等(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
15.商业服务业等(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
16.金融(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
17.援助其他地区(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
18.自然资源海洋气象等(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
19.住房保障(类)支出881.70万元,占一般公共预算财政拨款总支出的6.14%。主要用于缴纳监狱干警住房公积金支出。
20.粮油物资储备(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
21.国有资本经营预算(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
22.灾害防治及应急管理(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
23.其他(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
24.债务还本(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
25.债务付息(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
26.抗疫特别国债安排(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
2023年度财政拨款“三公”经费支出决算中,财政拨款“三公”经费支出年初预算为60.18万元,决算为49.77万元,完成年初预算的82.70%。其中:因公出国(境)费支出年初预算为0.00万元,决算为0.00万元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%,完成年初预算的0.00%;公务用车购置费支出年初预算为12.00万元,决算为11.99万元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的24.09%,完成年初预算的99.92%;公务用车运行维护费支出年初预算为42.18万元,决算为37.70万元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的75.75%,完成年初预算的89.38%;公务接待费支出年初预算为6.00万元,决算为0.08万元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.16%,完成年初预算的1.33%,具体是国内接待费支出决算0.08万元(其中:外事接待费支出决算0.00万元),国(境)外接待费支出决算0.00万元。其中:
(一)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况
云南省普洱监狱2023年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为60.18万元,支出决算为49.77万元,完成年初预算的82.70%。其中:因公出国(境)费支出年初预算为0.00万元,决算为0.00万元,完成年初预算的0.00%;公务用车购置费支出年初预算为12.00万元,决算为11.99万元,完成年初预算的99.92%;公务用车运行维护费支出年初预算为42.18万元,决算为37.70万元,完成年初预算的89.38%;公务接待费支出年初预算为6.00万元,决算为0.08万元,完成年初预算的1.33%。2023年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是:云南省普洱监狱坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严格执行云南省财政厅、中共云南省委政法委《关于政法部门贯彻落实“勤俭节约过‘紧日子’”要求的12条意见》和“三公”经费只减不增的相关规定,进一步从严控制“三公”经费支出。
2023年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比上年增加10.61万元,增长27.09%。其中:因公出国(境)费支出决算0.00万元,与上年持平;公务用车购置费支出决算增加11.99万元;公务用车运行维护费支出决算增加0.28万元,增长0.75%;公务接待费支出决算减少1.66万元,下降95.40%。2023年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加,主要原因是省普洱监狱执法执勤用车使用年限较长,处置更新公务用车,公务用车购置费比上年增加。
(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况
1.安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。
2.购置车辆数涉密,不予公开。因省普洱监狱执法执勤用车使用年限较长,用车安全隐患较大,亟待报废更新。开支一般公共预算财政拨款公务用车运行维护费主要用于监狱执法管理工作中所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。
3.安排国内公务接待3批次(其中:外事接待0批次),接待人次20人(其中:外事接待人次0人)。主要用于我单位完成工作任务,因公务活动发生的正常的公务接待费用。安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0人。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、 机关运行经费支出情况
云南省普洱监狱2023年机关运行经费支出1511.22万元,比上年增加145.20万元,增长10.63%,主要原因是2023年干警公用经费提标工作进一步落实到位,同时为落实司法部、省监狱管理局对监狱监管区的安全警戒相关工作要求,确保监狱安全稳定,办公设施、狱政设施等维修维护费比上年有所增加。部门机关运行经费主要用于保障普洱监狱开展日常工作所需经费,具体为:办公费、水电费、物业管理费、差旅费、维修费、“三公”经费、其他交通费、福利费、工会经费等。
二、国有资产占用情况
截至2023年末,云南省普洱监狱资产总额17,466.78万元,其中,流动资产1,971.18万元,固定资产13,561.44万元(净值),对外投资及有价证券0.00万元,在建工程1,567.90万元,无形资产331.06万元(净值),其他资产35.20万元(净值)(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额增加808.63万元(原值),其中固定资产增加58.16万元(原值)。处置房屋建筑物0平方米,账面原值0.00万元;处置车辆1辆,账面原值21.19万元;报废报损资产2项,账面原值67.20万元,实现资产处置收入0.38万元;出租房屋0平方米,账面原值0.00万元,实现资产使用收入0.00万元,出租土地221.92万平方米,实现资产出租收入195.50万元。
(国有资产占有使用情况表详见附表)
三、 政府采购支出情况
2023年度,单位政府采购支出总额1,519.42万元,其中:政府采购货物支出1,455.25万元;政府采购工程支出0.00万元;政府采购服务支出64.17万元。授予中小企业合同金额1,479.58万元,其中:授予小微企业合同金额1,353.59万元。
四、单位绩效自评情况
我单位的涉密项目绩效自评不予公开,非涉密项目绩效自评由主管部门云南省监狱管理局统一公开,故项目支出绩效自评表为空表。
五、其他重要事项情况说明
我单位无需要说明的其他重要事项。
六、相关口径说明
(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出.
(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费,不含非财政拨款部分。
(四)本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门(含下属单位)或单位当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。
第五部分 名词解释
一、部门决算:各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制,反映部门和单位所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告,是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。
二、狱政设施:符合监狱监管安全需要设施的总称,包括监舍、围墙、电网等必要监管设施、确保监狱安全稳定和完善监狱功能等设施。