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目录
第一部分 单位概况
一、主要职能
二、单位基本情况
第二部分 2023年度部门决算表
一、收入支出决算表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表
第三部分 2023年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、单位绩效自评情况
五、其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
第五部分 名词解释
第一部分 单位概况
一、主要职能
(一)主要职能
监狱是国家刑罚执行机关,云南省嵩明监狱在云南省监狱管理局的直接领导下,依照刑法和刑事诉讼法的规定,对被判处有期徒刑的罪犯,在监狱内执行刑罚。监狱对罪犯实行惩罚和改造相结合、教育和劳动相结合的原则,将罪犯改造成为守法公民。监狱对罪犯依法管理,根据改造罪犯的需要,组织罪犯从事生产劳动,对罪犯进行思想教育、文化教育、技术教育。国家保障监狱改造罪犯所需经费。监狱的人民警察经费、罪犯改造经费、罪犯生活费、狱政设施经费及其他监狱业务费,列入年初财政预算。
(二)2023年度重点工作任务概述
2023年度云南省嵩明监狱重点工作任务涉密,不予公开。
二、单位基本情况
(一)机构设置情况
云南省嵩明监狱共设置35个内设机构,具体内设机构名称涉密,不公开。
云南省嵩明监狱为基层预算单位,无下属单位。
(二)决算单位构成
云南省嵩明监狱作为二级预算单位纳入云南省监狱管理局2023年度部门决算编报范围。
(三)单位人员和车辆的编制及实有情况
根据《云南省国家保密局关于对云南省监狱管理局部门决算相关事项密级确认的复函》(云保局函〔2016〕75号),云南省嵩明监狱人员及车辆编制等情况属涉密内容,不予公开。
年末尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人(离休0人,退休0人)。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员171人(离休0人,退休171人)。
年末其他人员0人。其中:一般公共预算财政拨款开支人员0人,政府性基金预算财政拨款开支人员0人。年末学生0人。年末遗属44人。
第二部分 2023年度部门决算表
(详见附件)
云南省嵩明监狱2023年度无国有资本经营预算财政拨款收入,《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。
第三部分 2023年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
云南省嵩明监狱2023年度收入合计22032.79万元。其中:财政拨款收入21887.98万元,占总收入的99.34%;其他收入144.81万元,占总收入的0.66%。与上年相比,收入合计增加1917.44万元,增长9.53%。其中:财政拨款收入增加2019.63万元,增长10.17%;其他收入减少102.19万元,下降41.37%。主要原因是云南省嵩明监狱单位医保缴费2023年纳入部门决算,上年未纳入,导致财政拨款收入增加;财政经费保障到位的情况下,其他收入需弥补的金额下降,因此其他收入减少。
二、支出决算情况说明
云南省嵩明监狱2023年度支出合计22030.97万元。其中:基本支出20417.52万元,占总支出的92.68%;项目支出1613.45万元,占总支出的7.32%。与上年相比,支出合计增加1915.11万元,增长9.52%。其中:基本支出增加1597.58万元,增长8.49%,增长的主要原因是云南省嵩明监狱单位医保缴费2023年纳入部门决算,上年未纳入;项目支出增加317.53万元,增长24.50%,增加的主要原因是本年设施维修维护的项目支出较上年增加,增加的主要内容涉密,不予公开。
(一)基本支出情况
2023年度用于保障云南省嵩明监狱机构正常运转的日常支出20417.52万元。其中:基本工资、津贴补贴等人员经费支出18170.01万元,占基本支出的88.99%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费2247.51万元,占基本支出的11.01%。
(二)项目支出情况
2023年度用于保障云南省嵩明监狱为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出1613.45万元。其中:基本建设类项目支出0.00万元。主要原因是2023年狱政设施维修维护和因政策调整上级补助资金安排的项目支出增多,具体项目情况涉密,不予公开。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
云南省嵩明监狱2023年度一般公共预算财政拨款支出21055.25万元,占本年支出合计的95.57%。与上年相比增加2237.92万元,增长11.89%,主要原因是公共安全(类)支出较上年增加557.16万元,社会保障和就业(类)支出教上年增加297.63万元,卫生健康(类)支出增加1366.83万元,住房保障(类)支出较上年增加16.29万元。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
2.外交(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
3.国防(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
4.公共安全(类)支出16815.72万元,占一般公共预算财政拨款总支出的79.86%。主要用于全监狱干警工资发放、正常运转的日常支出、监狱建设和狱政设施维修等保障监狱安全稳定的项目支出;
5.教育(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
6.科学技术(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
7.文化旅游体育与传媒(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
8.社会保障和就业(类)支出1609.64万元,占一般公共预算财政拨款总支出的7.64%。主要用于监狱离退休人员公用经费、基本养老保险缴费支出、职业年金缴费支出和死亡抚恤支出;
9.卫生健康(类)支出1366.83万元,占一般公共预算财政拨款总支出的6.49%。主要用于全监狱干警基本医疗保险缴费支出;
10.节能环保(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
11.城乡社区(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
12.农林水(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
13.交通运输(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
14.资源勘探工业信息等(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
15.商业服务业等(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
16.金融(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
17.援助其他地区(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
18.自然资源海洋气象等(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
19.住房保障(类)支出1263.06万元,占一般公共预算财政拨款总支出的6.00%。主要用于单位缴纳的2023年度住房公积金支出;
20.粮油物资储备(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
21.国有资本经营预算(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
22.灾害防治及应急管理(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
23.其他(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
24.债务还本(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
25.债务付息(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
26.抗疫特别国债安排(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
2023年度财政拨款“三公”经费支出决算中,财政拨款“三公”经费支出年初预算为98.32万元,决算为74.57万元,完成年初预算的75.84%。其中:因公出国(境)费支出年初预算为0.00万元,决算为0.00万元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%,完成年初预算的0.00%;公务用车购置费支出年初预算为12.00万元,决算为12.00万元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的16.09%,完成年初预算的100.00%;公务用车运行维护费支出年初预算为81.32万元,决算为62.57万元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的83.91%,完成年初预算的76.94%;公务接待费支出年初预算为5.00万元,决算为0.00万元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%,完成年初预算的0.00%,具体是国内接待费支出决算0.00万元(其中:外事接待费支出决算0.00万元),国(境)外接待费支出决算0.00万元。其中:
(一)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况
云南省嵩明监狱2023年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为98.32万元,支出决算为74.57万元,完成年初预算的75.84%。其中:因公出国(境)费支出年初预算为0.00万元,决算为0.00万元,完成年初预算的0.00%;公务用车购置费支出年初预算为12.00万元,决算为12.00万元,完成年初预算的100.00%;公务用车运行维护费支出年初预算为81.32万元,决算为62.57万元,完成年初预算的76.94%;公务接待费支出年初预算为5.00万元,决算为0.00万元,完成年初预算的0.00%。2023年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是云南省嵩明监狱认真落实中央八项规定及其实施细则精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等有关文件精神,同时2023年云南省嵩明监狱严格执行云南省财政厅、中共云南省委政法委《关于政法部门贯彻落实“勤俭节约过‘紧日子’”要求的12条意见》和“三公”经费只减不增的相关规定,从严控制三公经费支出,三公”经费支出决算较年初预算下降。
2023年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比上年减少5.15万元,下降6.46%。其中:因公出国(境)费支出决算增加0.00万元,增长0.00%;公务用车购置费支出决算增加12.00万元,增长100.00%,增长的主要原因是报废老旧执法执勤用车,更新购置了执法执勤用车;公务用车运行维护费支出决算减少17.15万元,下降21.51%;公务接待费支出决算增加0.00万元,增长0.00%。2023年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是云南省嵩明监狱严格落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等有关文件精神,压缩监狱实有车辆的运行、保养等支出,减少了车辆运行维护费支出。
(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况
1.安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。
2.购置车辆数涉密,不予公开。具体购置车辆原因主要是报废老旧执法执勤用车,更新购置了执法执勤用车。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量涉密。开支一般公共预算财政拨款公务用车运行维护费主要用于监狱执法管理工作中所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。
3.安排国内公务接待0批次(其中:外事接待0批次),接待人次0人(其中:外事接待人次0人)。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
云南省嵩明监狱2023年机关运行经费支出2243.51万元,比上年增加338.32万元,增长17.76%,主要原因是2023年干警公用经费提标工作进一步落实到位,同时为落实司法部对监狱监管区的安全警戒相关工作要求,确保监狱安全稳定,云南省嵩明监狱监管区及狱政设施电费等运行经费较上年增加,导致机关运行经费支出较上年有所增加。单位机关运行经费主要用于保障监狱开展日常工作所需经费,具体为:办公费、水电费、物业管理费、差旅费、维修费、“三公”经费、其他交通费、福利费、工会经费等。
二、国有资产占用情况
截至2023年末,云南省嵩明监狱资产总额23396.42万元,其中,流动资产1696.19万元,固定资产18957.10万元(净值),对外投资及有价证券0万元,在建工程772.03万元,无形资产10.14万元(净值),其他资产1960.96万元(净值)(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额增加1104.69万元,其中固定资产增加500.23万元。处置房屋建筑物0平方米,账面原值0万元;处置车辆1辆,账面原值11.36万元;报废报损资产1668项,账面原值511.63万元,实现资产处置收入0万元;出租房屋0平方米,账面原值0万元,实现资产使用收入0万元。
(国有资产占有使用情况表详见附表)
三、政府采购支出情况
2023年度,单位政府采购支出总额2160.62万元,其中:政府采购货物支出1793.95万元;政府采购工程支出311.68万元;政府采购服务支出54.99万元。授予中小企业合同金额2160.62万元,其中:授予小微企业合同金额2160.62万元。
四、单位绩效自评情况
我单位的涉密项目绩效自评不予公开,非涉密项目绩效自评由主管部门省监狱管理局统一公开,故项目支出绩效自评表为空表。
五、其他重要事项情况说明
我单位无需要说明的其他重要事项。
六、相关口径说明
(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。
(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费,不含非财政拨款部分。
(四)本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门(含下属单位)或单位当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。
第五部分 名词解释
部门决算:各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制,反映部门和单位所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告,是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。
狱政设施:符合监狱监管安全需要设施的总称,包括监舍、围墙、电网等必要监管设施、确保监狱安全稳定和完善监狱功能等设施。